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“银税互动”机制为诚信纳税的小微企业解决贷款难题

2026-04-14 10:41:07
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近期,国家税务总局、国家金融监督管理总局联合印发《关于进一步深化和规范“银税互动”工作的通知》(以下简称《通知》),更好发挥纳税缴费信用在普惠金融体系建设中的重要作用,支持民营和小微企业融资发展。

据介绍,2015年以来,两部门联合开展“银税互动”助力小微企业发展活动,通过依法合规共享企业纳税信用信息,帮助银行精准为守信企业提供信贷支持,缓解小微企业融资难题,促进企业诚信纳税。截至2025年底,全国银行业金融机构已累计通过“银税互动”机制为诚信纳税的小微企业发放贷款4517.72万笔、贷款金额15.7万亿元。


“银税互动”作为税务与金融监管部门联合推出的普惠金融创新举措,核心是将企业纳税信用转化为融资信用,直击民营和小微企业轻资产、缺抵押、信息不对称的融资核心痛点。中央财经大学中国财政发展协同创新中心主任姚东旻表示,传统银行信贷高度依赖房产、土地等不动产抵押,而民营小微企业大多是轻资产运营,很难满足抵押要求。“银税互动”以企业纳税信用、纳税记录为核心授信依据,无需抵押担保,让诚信纳税的小微企业不用抵押也能拿到贷款,大幅放宽了融资准入门槛。


《通知》旨在持续降低融资门槛,让纳税信用变“真金白银”。《通知》提出,税务部门与银行之间交换银税数据,应通过数据专线、融资信用服务平台或税务和金融监管部门建立的专线,不得经由其他方式交换数据。


《通知》让信贷服务更加精准,避免“一刀切”。《通知》提出,各地税务部门要加强对银行为企业划型工作的支持,在企业授权的前提下,向银行提供企业所属行业、资产总额、营业收入等划型要素。银行要用好税务部门提供的相关要素信息,为企业准确划型,向企业提供精准有效的信贷支持。此外,银行要结合自身经营发展特点,充分挖掘涉税数据价值,完善信贷模型。


同时,《通知》也给企业划定了清晰的监管红线。《通知》提出,银行要加强“银税互动”贷款情况的动态监测,分析研判潜在风险,加强与税务部门沟通和联合处置。税务部门要及时向金融监管部门推送涉及“开票经济”的异常企业信息,阻断问题企业通过对开、环开骗取贷款行为。


在“银税互动”机制不断深化的背景下,企业能否获得融资支持,关键取决于其纳税信用状况。围绕这一核心要求,企业需要从信用维护与合规管理入手,系统提升自身融资可得性。姚东旻建议,企业要主动开展纳税信用全面自查,夯实融资准入基础。应定期通过电子税务局查询评价结果,针对失信风险,须依规及时完成信用修复,维护好进入融资体系的“通行证”。同时,企业要坚持合规经营,筑牢信用根基。合规纳税是企业获取低成本资金的核心资本,企业需严守税法底线,严格落实按时申报、足额纳税的核心要求。